Монография Под общей редакцией доктора социологических наук Е. А. Подольской Харьков Издательство нуа 2014



Pdf просмотр
страница13/100
Дата04.02.2019
Размер2.8 Kb.
ТипМонография
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   100
же время, Киевский и Харьковский коммерческие, Киевский политехнический и Екатеринославский горный институты входили в сферу компетенции Министерства торговли и промышленности, с. 160]. Такая организация управления вузами имела как достоинства, таки недостатки. С одной стороны,
она способствовала обеспечению связи высшего образования с экономикой, с другой – обусловливала несогласованность образовательной политики государства. К тому же, отраслевой принцип подчинения вузов соблюдался далеко не всегда. Так,
инженерно-технические вузы находились в подчинении как
Министерства торговли и промышленности (политехнические игорные институты, таки Министерства народного образования (технологические институты. При этом отраслевое подчинение высших школ не всегда отвечало логике соответствия профиля вуза профилю соответствующего министерства.
Наиболее ярким примером этого служит факт подотчетности
Киевской и Одесской консерваторий Министерству внутренних дел, которое осуществляло контроль над деятельностью их основателя – Русского музыкального общества [88, с. Важным звеном в управлении вузами были также попечители учебных округов, которые выступали своеобразными посредниками между министерствами и подотчетными им высшими школами. При этом деятельность попечителей учебных округов, которые осуществляли, прежде всего, контрольно- надзорные функции, вызывала волну критики со стороны академической общественности. Требования ликвидировать учебные округа или максимально ограничить их власть звучали на большинстве совещаний, посвященных вопросам реформирования высшей школы [88, с. 179–180]. При этом данные требования были напрямую связаны с одной из наиболее острых и дискуссионных проблем функционирования высшей школы на рубеже веков – вопросом об ее автономии. Университетская автономия, которая состояла в закреплении решающих полномочий в сфере решения внутривузовских вопросов за Советом профессоров, впервые была введена Университетским уставом г. На протяжении последующих 100 лет университетскую

автономию дважды отменяли (Уставы 1835 и 1884 гг.) и дважды возрождали (Устав 1863 г. и Временные правила об управлении высшими учебными заведениями 1905 гс с. 370–382]. Однако активное вмешательство власти в университетскую жизнь продолжалось и после 1905 г, когда на волне
Первой русской революции профессорским советам было возвращено право избирать ректоров и координировать все направления вузовской жизни. Особенно ощутимым правительственное давление на вузы было в период пребывания на посту министра образования Л. А. Кассо (1911–1914 гг.). В частности,
в данный период практиковалось административное назначение профессоров, монопольное право на избрание которых было закреплено за университетскими советами. По состоянию наг. в Киевском, Харьковском и Одесском университетах работали около 30 профессоров, назначенных в административном порядке Анализируя трансформации дореволюционной системы высшего образования, нельзя не коснуться и украинского национального вопроса. Несмотря на то что входе переписи 1897 г населения украинских губерний назвали родным языком украинский, учебный процесс высшей школы был направлен преимущественно на внедрение ценностей русской культуры.
При этом преподавание велось исключительно на русском языке,
а изучение украиноведческих курсов было сведено к минимуму
(так, в Киевском университете оно состояло лишь в нерегулярном чтении небольшого курса История Малороссии»).
Вышеназванные факты позволяют согласиться с выводами советской историографии и современных отечественных ученых о том, что высшая школа Российской империи игнорировала национально-культурные потребности украинского народа [18;
49, с. 24; 250, с. 9–12]. В тоже время необходимо учитывать,
что лица, отождествлявшие себя с украинской этнической группой, составляли меньшинство в вузах Украины. Более лиц, назвавших себя украинцами, принадлежали к крестьянскому сословию, тогда как в крупных городах украинцы составляли не более 17% населения и являлись третьей по численности

этнической группой после русских и евреев. При этом подавляющее большинство студентов украинских вузов были именно жителями крупных городов. Поданным г. в Харьковском,
Киевском и Одесском университетах обучались менее выходцев из села, в технических вузах Харькова и Киева – до [49, с. 16]. Таким образом, вначале ХХ в. проблема украинизации высшей школы стояла крайне неоднозначно. С одной стороны, требование национальной интеллигенции о внедрении в учебный процесс высшей школы достижений украинской культуры, несомненно, имело объективный характер. В тоже время, украинизация учебного процесса соответствовала интересам лишь меньшинства вузовского сообщества. Последнее обуславливало необходимость реализации взвешенной и осторожной языковой политики, направленной на поиск баланса интересов как украино-, таки русскоязычного населения украинских губерний.
Анализ развития отечественной высшей школы в период
ХІХ – начала ХХ в. позволяет сделать вывод о том, что дореволюционной системе образования крайне сложно дать однозначную оценку. Нельзя не признать, что ее функционирование характеризовалась рядом проблем, которые касались как управления вузами, таки организации учебного процесса в высшей школе. В тоже время, в конце ХІХ – начале ХХ в. на территории современной Украины была сформирована разветвленная система высших учебных заведений, в деятельности которой прослеживается стойкая тенденция не только количественного, но и качественного роста. В рамках сложившейся системы образования внедрялись новые специальности, активно совершенствовался учебный процесс, решались проблемы относительно оптимизации управления вузами, снятия гендер- ных и национальных барьеров вправе на получение высшего образования. Фактически, на рубеже ХIХ–ХХ вв. в Российской империи происходило формирование новой образовательной парадигмы, суть которой состояла в обеспечении баланса между фундаментальностью высшего образования и новыми экономическими реалиями, которые требовали подготовки



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   100


База данных защищена авторским правом ©genderis.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница